农村水利建设再提星空体育官网速
发布时间:2024-06-11 人浏览
星空体育官方网站今年以来,我国水利建设按下“快进键”,水利投资持续扩大。“截至7月底,全国新开工重大水利工程25项,南水北调中线引江补汉工程、淮河入海水道二期工程等标志性重大水利工程相继开工建设;在建水利项目达3.18万个,投资规模1.7万亿元;完成水利建设投资5675亿元,较去年同期增加71.4%;水利工程施工吸纳就业人数161万人,其中农民工123.3万人,为稳投资、促就业作出积极贡献。”8月10日,水利部副部长刘伟平在水利部举行的新闻发布会上表示。
水利是农业的命脉,农村水利是水利基础设施建设的重点领域。今年以来,农村供水工程、大中型灌区建设和现代化改造等农村水利建设足音铿锵星空体育官网。“截至7月底,各地完成农村供水工程建设投资466亿元,是去年同期的2倍多;大中型灌区建设改造完成投资178亿元,国务院明确今年重点推进的6处新建大型灌区已开工3处,大中型灌区建设、改造项目开工455处。农村供水工程及大中型灌区建设和改造吸纳农村劳动力就业35.9万人星空体育官网,在保障粮食安全、提升农村供水保障水平、促进农民工就业方面发挥了重要作用。”刘伟平说。
今年的中央一号文件提出,加大大中型灌区续建配套与改造力度,在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区,优先将大中型灌区建成高标准农田。
刘伟平介绍,我国农田有效灌溉面积占全国耕地面积的54%,生产了全国总量75%以上的粮食和90%以上的经济作物,特别是大中型灌区,旱能灌、涝能排,最大程度保证了粮食稳产。为推动灌区高质量发展,水利部主要采取了四项措施。
扩大灌区面积——“十四五”期间规划新建30处现代化大型灌区,可增加有效灌溉面积1500万亩,改善灌溉面积980万亩。目前,已开工建设27处大型灌区。
提升灌区质量——加快推进现有大中型灌区改造,2021年以来,已安排中央投资对101处大型灌区和485处中型灌区实施现代化改造,并选择安徽淠史杭、内蒙古河套等大中型灌区开展数字灌区先行先试,全面提升灌区管理水平。推动优先将大中型灌区建成高标准农田,形成从水源到田间的灌排工程体系,真正实现旱涝保收星空体育官网、高产稳产。
保障农业供水——实施国家水网重大工程,推动区域水网和省、市、县水网建设,打通水网“最后一公里”,保障农业供水、保障灌区供水,为粮食稳产增产提供水资源保障。
提高用水效率——提高水资源集约节约利用水平,加强农业用水管理,深入推进农业水价综合改革,促进农业节水和工程良性运行。
除了保障国家粮食安全,大中型灌区建设改造项目点多面广、产业链条长,对经济拉动作用明显,还可以让农村居民在家门口实现就业。“我们实行清单管理,细化分解建设任务;强化调度协商,推动堵点问题解决;加大督办力度,保证工程进度和质量;积极落实建设资金,保障工程建设需求。”水利部农村水利水电司司长陈明忠透露,通过采取这些措施,今年大中型灌区新建和改造项目投资规模达388亿元,安排投资的529处灌区项目已开工455处,完成投资178亿元。
农村供水安全事关亿万百姓福祉。陈明忠表示,在推进农村供水工程建设方面,水利部指导督促地方强化政府和市场作用,多渠道筹集建设资金。强化农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例等目标指标约束,系统谋划供水工程建设。强化政银企对接,广开资金渠道,创新投融资机制。全面推进水价改革,农村集中供水工程全面收缴水费,并对特殊地区、特殊人群建立政府补助机制。
记者了解到,今年1至7月,各地共落实农村供水工程建设投资743亿元,其中地方政府专项债券占40%,银行贷款占23%,财政资金占20%,社会资本和其他资金占17%,这一投资结构明显比往年优化,更加合理。资金较好保障了农村供水工程建设需求。
谈及农村供水工程建设取得的成效,陈明忠告诉记者,一是农村供水脱贫攻坚成果得到进一步巩固。累计排查解决160.7万农村人口饮水不稳定问题,坚决守住农村饮水安全底线。二是农村供水工程建设进展加快,水平不断提升。已开工农村供水工程10905处,完成投资466亿元,提升了2531万农村人口供水保障水平,其中规模化供水工程开工1898处,受益人口达1861万人。三是农村供水工程维修养护持续强化。会同财政部下达2022年度农村供水工程维修养护中央补助资金30.7亿元,各地共落实43亿元,累计维修养护农村供水工程6.7万处,服务人口1.3亿人。
洪涝和干旱都会对农村供水工程和大中型灌区造成影响——洪涝会导致水利工程出现水毁损失,如果灌区排水不畅,还会造成农田受淹;干旱则直接威胁供水安全。进入7月份,我国总体呈现南北涝、中部旱的旱涝并存状况。
刘伟平指出,截至目前星空体育官网,全国耕地受旱面积1319万亩,有36万人和85万头大牲畜因旱供水受到影响。受洪涝灾害影响,辽宁等地农村供水工程和灌溉工程遭受水毁,影响供水人口约6万人。
对此,水利部锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和保障城乡供水安全的目标安排部署水旱灾害防御,指导地方有针对性地做好农村居民饮水和灌区供水保障工作。
“我们督促有关省份全面落实农村供水保障地方人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任等‘三个责任’。指导有关省份在保障防洪安全的前提下统筹防汛抗旱,科学调度水工程。优化农村农业水源调配,采取蓄、引、提、调等综合措施,尽可能增加抗旱水源。组织灌区对苗情、墒情、用水需求等开展调研,及时调整供用水计划,加强工程维修养护和灌溉巡查,全力保障农村供水和农业灌溉用水。指导各地在县级和千吨万人水厂供水已有的应急预案基础上,对以山泉、溪沟、塘坝、浅井等为供水水源的小型供水工程,编制应急供水预案,提出应对措施,加强应急演练。指导受水旱灾害影响的地区全面摸排农村供水和灌溉工程受损状况,受旱情影响的地区因地制宜采取延伸管网星空体育官网、开辟新水源、分时供水、拉水送水等举措,确保农村居民饮水安全,保障规模化养殖牲畜基本饮水需求,加强灌区及农村供水安全保障。对水毁工程全力组织抢修,尽快恢复农村居民和农业灌溉供水。”刘伟平强调,水利部将继续做好水旱灾害防御工作,保障防洪安全和供水安全。(记者 陈晨)
截至7月底,各地完成农村供水工程建设投资466亿元,是去年同期的2倍多;大中型灌区建设改造完成投资178亿元,国务院明确今年重点推进的6处新建大型灌区已开工3处,大中型灌区建设、改造项目开工455处。农村供水工程及大中型灌区建设和改造吸纳农村劳动力就业35.9万人,在保障粮食安全、提升农村供水保障水平、促进农民工就业方面发挥了重要作用。